12.2015 - TP Hồ Chí Minh - Công nhân nhập cư đã góp phần đáng kể vào sự phát triển kinh tế-xã hội của Hà Nội, Hải Phòng, TP HCM và Đồng Nai, nhưng họ đã được hưởng lợi rất ít từ các chính sách phúc lợi xã hội của bốn địa phương này.

Vấn đề này đã được thảo luận tại một hội nghị tổ chức tại TPHCM vào tuần trước để đưa ra kết quả của một nghiên cứu về những rào cản pháp lý và kinh nghiệm cho công nhân nhập cư.

Theo luật sư Nguyễn Thị Anh Đào từ một trung tâm tư vấn pháp luật cho các công đoàn lao động, gần bốn triệu người di cư đang làm việc trong các lĩnh vực khác nhau trong thành phố HCM. Họ làm việc chăm chỉ nhưng thu nhập rất thấp.

Bà Đào phân loại lao động nhập cư vào các nhóm lao động có học thức, tay nghề và nhóm không có kĩ năng tay nghề. Việc có học thức có thể được hưởng điều kiện sống tốt ở các thành phố nhờ vào việc làm và thu nhập ổn định trong khi nhóm không có kỹ năng lại sống một cuộc sống khó khăn do thu nhập thấp.

Nguyễn Thị Ngọc Bích, giám đốc Trung tâm nghiên cứu và tư vấn phát triển cộng đồng và công tác xã hội, cho biết công nhân nhập cư đang phải vật lộn với một loạt các khó khăn do ít được tiếp cận với các dịch vụ phúc lợi xã hội và sự thiếu nhận thức về pháp luật và các quy định có liên quan.

Một cuộc khảo sát gần đây về công nhân nhập cư tại các quận 9 và 12 của TP HCM cho thấy trên 80% lao động di cư là không nhận thức đầy đủ trách nhiệm và quyền lợi của mình theo quy định của pháp luật về cư trú. Nhiều người không đăng ký tạm trú với chính quyền địa phương, dẫn đến khó khăn khi nhập học cho con cái.

Hà Phước Tài, nguyên Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM, cho biết quản lý dân số thông qua hệ thống hộ khẩu đang gây khó khăn cho người lao động nhập cư. Sổ hộ khẩu là điều kiện tiên quyết để mọi người được hưởng lợi từ các phúc lợi xã hội nhưng người lao động nhập cư không có sổ đó ở những nơi mà họ làm việc.

Đó là lý do tại sao tỷ lệ thất nghiệp của người di cư cao và nhiều người trong số họ không có công ăn việc làm ổn định, như được chỉ ra trong nghiên cứu. Thu nhập cơ bản của nhiều người lao động không đủ để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt thiết yếu và thường không được phép hưởng các chương trình và các khoản cho vay giảm nghèo.

Lên đến 99% lao động nhập cư trong khu vực phi chính thức không tham gia bảo hiểm xã hội. Khoảng 13,2% con của lao động nhập cư dưới sáu tuổi không được tiếp cận với bảo hiểm y tế

Giảng viên: Huỳnh Tịnh Cát